惩治网暴，官方出手

时代快速发展，互联网让世界更快更强，但同时也被“有心之人”利用成了伤人的利“键”。工具本身是没有善恶之分的，有人用工具普度众生，有人用工具祸害人间。

2022年7月，留着粉色中长发的女孩郑某在爷爷的病床前向爷爷分享录取通知书的照片走红网络。郑某的初衷是在社交平台记录日常生活，没想到这样一张照片却将她推向舆论的风口浪尖，网友们不分青红皂白的指责她染发不“正经”；批评她不配做老师；甚至攻击她生病的爷爷，以及用更难听的词语对郑某进行人身攻击……她因此患上了严重的抑郁症，每周需要心理医生的帮助。在2023年1月，郑某因为抑郁症永远离开了这个世界。

2023年05月，湖北武汉一名小学生在校内被老师开车撞倒碾压身亡，受害者的母亲在维权的过程中却因为长得漂亮、身材好、很好得控制自己的情绪等原因被网络攻击，网暴者中还有很多“大V”和专业写手在不了解真实的情况之下乱带节奏。在孩子去世之后的第10天，这位妈妈因网络暴力跳楼身亡。

近年来，这类恶性事件层出不穷：东莞一女子与外公拍合照，被造谣“老少恋”；“73岁企业家豪娶29岁美女”；江苏一女子分享返乡吃草莓的视频，便被恶意评论“吃得起草莓，不简单”“KTV会所提前放假了”…… 互联网上的不少造谣和网暴行为，正是在以“主持公义”之名，行“网络暴力”之实。

为依法惩治网络暴力违法犯罪活动，有效维护公民人格权益和正常网络秩序，2023年06月09日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部起草了《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》，公开向社会征求意见，截止今日，公开征求意见已经结束。

《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》从刑事角度区分了网络暴力的五大类型并明确了罪名，且同时规定了对实施相关网络暴力行为但仅构成行政违法的情形处理以及网络违法犯罪中应予从重处罚的情形。

刑事方面，上述《指导意见（征求意见稿）》从网络诽谤行为、网络侮辱行为、侵犯公民个人信息行为、线下滋扰行为、借网络暴力事件实施的恶意营销炒作行为等方面，将诽谤罪、侮辱罪、拒不履行信息网络安全管理义务罪等罪名明确作为打击网络暴力犯罪的落地罪名，而且对罪与非罪进一步明确。意见中提到“对于严重危害社会秩序的网络侮辱、诽谤犯罪，公安机关应当依法及时立案。”这无异于明确将严重危害社会秩序的自诉案件转为公诉办理。

行政方面，实施网络诽谤、侮辱等网络暴力行为，尚不构成犯罪，符合治安管理处罚法等规定的，依法予以行政处罚。

民事方面，针对他人实施网络暴力行为，侵犯他人名誉权、隐私权等人格权，被害人请求行为人承担民事责任的，人民法院依法予以支持。还明确可以向法院申请人格权侵害禁令。

法不能向不法让步，这是法治精神的基石。“法不责众”是潜存于少数人观念中的一种心理，也是一定程度上存在的社会现象和法律适用的疑难点。《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》在实体法、程序法和犯罪治理方面做了大量的探索，对于在法治轨道上治理“网络暴力”乱象、准确规范统一法律适用具有积极意义，“畅通诉讼程序，及时提供有效法律救济”，让维权之路不再荆棘满布。

                                  四川胡云律师事务所

2023年6月26日